【申報指南】廣州市商務(wù)委關(guān)于印發(fā)2019年廣州市商務(wù)發(fā)展專項資金零售與生活服務(wù)事項項目庫申報指南的通知

《廣州市商務(wù)發(fā)展專項資金管理辦法》

《廣州市商務(wù)發(fā)展專項資金零售與生活服務(wù)事項實施細則》

（一）零售業(yè)發(fā)展項目：

1.品牌零售企業(yè)品牌推廣、門店拓展、升級改造和配送中心建設(shè)；

2.實體零售企業(yè)線上線下融合發(fā)展；

3.零售業(yè)標準化建設(shè)；

4.消費促進類活動。

（二）餐飲業(yè)發(fā)展項目：

1.美食街、美食集聚區(qū)；

2.國家級酒家，品牌餐飲企業(yè)品牌推廣、門店拓展及升級改造；

3.中央廚房及食材加工配送中心建設(shè)，產(chǎn)品研發(fā)中心建設(shè)；

4.餐飲企業(yè)線上線下融合發(fā)展；

5.餐飲標準化建設(shè)；

6.原材料供應(yīng)基地建設(shè)。

（三）老字號發(fā)展項目：

1.老字號集聚區(qū)建設(shè)；

2.老字號企業(yè)門店拓展及升級改造項目；

3.老字號企業(yè)線上線下融合發(fā)展；

4.老字號品牌及文化推廣項目。

（四）民生服務(wù)類項目：

1.市級重要商品儲備倉庫改造建設(shè)及平臺建設(shè)項目；

2.市場監(jiān)測平臺建設(shè)及穩(wěn)定市場供應(yīng)建設(shè)項目；

3.居民生活服務(wù)業(yè)發(fā)展項目:居民生活服務(wù)業(yè)企業(yè)品牌推廣、門店拓展及升級改造；居民生活服務(wù)業(yè)企業(yè)線上線下融合發(fā)展；公共服務(wù)平臺建設(shè)；培訓(xùn)基地建設(shè)。

（五）推動行業(yè)發(fā)展及宣傳推廣等公益性強的項目。

（六）零售餐飲住宿業(yè)2017年度新增限額以上企業(yè)獎勵。（本方向的申報指南見《2019年廣州市商務(wù)發(fā)展專項資金零售與生活服務(wù)事項新增限額以上企業(yè)獎勵項目庫申報指南》穗商務(wù)函〔2018〕59號）

（七）市委、市政府明確需要重點支持的項目。

支持方式為獎勵、補助。

（一）支持方向中第1至4項：支持申報時已完成的項目，每個項目給予資金支持比例不超過項目投資額或項目總費用的30%，金額最高不超過100萬元的獎勵資金。

（二）零售餐飲住宿業(yè)新增限額以上企業(yè)獎勵：對新增限額以上企業(yè)每家給予一次性5萬元獎勵資金。

（三）推動行業(yè)發(fā)展及宣傳推廣等公益性強的項目：對每個項目給予資金支持比例不超過項目投資額或項目總費用的50%，金額最高不超過100萬元的補助資金。

（四）市委、市政府明確需要重點支持的項目：對每個項目給予資金支持比例不超過項目投資額或項目總費用的50%，金額最高不超過400萬元的補助資金。

（一）申報主體要求。

1.依法登記注冊，具有獨立法人資格的企事業(yè)單位、社會團體及其他相關(guān)單位；

2.具有健全的財務(wù)工作機制（含制度、人員等）；

3.依據(jù)信用管理部門規(guī)定，未被列入“失信黑名單”。

（二）申報項目要求。

1.項目建設(shè)主體需與項目申報主體一致，即項目相關(guān)協(xié)議及發(fā)票的抬頭需與申報主體一致。

2.項目建設(shè)期原則上不超過2年，并于2018年6月30日（含當天）之前完成建設(shè)；或市委、市政府明確要求支持，及當年需要重點支持的項目。

3.項目建設(shè)地點位于廣州市內(nèi)。

4.本次申請的扶持資金不能列入項目的資金來源。

5.一個項目原則上只能申請一項專項資金，申報人不得以同一項目重復(fù)申報或多頭申報專項資金。已取得上級財政資金支持的項目原則上不得安排市級財政資金支持。同一項目確因特殊情況需申報多項專項資金的，必須在申報材料中注明原因。

6.申報項目材料必須真實、準確和完整，申報人不得弄虛作假和套取、騙取財政專項資金。

（一）項目單位申報材料。

項目單位按以下材料順序編制書面申報材料一式4份，編制封面（附件1）、目錄后膠裝成冊（不接受非紙質(zhì)封面或其他裝訂方式），加蓋公章報注冊所在地的區(qū)商務(wù)主管部門審核匯總。

1.《廣州市商務(wù)發(fā)展專項資金零售與生活服務(wù)事項申請表》（見附件2）；

2.廣州市商務(wù)發(fā)展專項資金零售與生活服務(wù)事項項目申報承諾書（見附件3）；

3.《營業(yè)執(zhí)照》或《社會團體法人登記證》，法定代表人身份證，未三證合一的項目單位需再提供《組織機構(gòu)代碼證》、《稅務(wù)登記證》（復(fù)印件）；

4.企業(yè)項目完成情況報告，包括項目內(nèi)容，項目實施計劃、項目完成情況、投入資金使用情況（附項目投資額或項目總費用構(gòu)成明細表，項目投資額適用于建設(shè)類項目，項目總費用適用于非建設(shè)類項目，下同）及項目的經(jīng)濟、社會效益等效果分析；

5.已完成項目提供經(jīng)有資質(zhì)的中介機構(gòu)出具的項目專項審計報告（審計報告必須包含經(jīng)費開支明細一欄、支付情況等內(nèi)容）該項資料用于核定企業(yè)所申報項目的項目投資額或項目總費用。項目資金投入主體需與項目申報主體一致，其中員工工資、福利、社保、日常培訓(xùn)費、土地出讓金、租賃店鋪的押金及保證金、店鋪頂手費、流動資金、鋪貨費用，以及項目完成后的運營費用等非項目建設(shè)性費用不可列入項目投資額或項目總費用）；

6.經(jīng)有資質(zhì)的中介機構(gòu)出具的企業(yè)2017年度財務(wù)審計報告及稅務(wù)部門出具的完稅證明（非納稅申報表或完稅憑證）復(fù)印件（2017年度新設(shè)立企業(yè)需提供驗資報告及2017年營業(yè)期間完稅證明復(fù)印件）；

7.基建投資類項目提供立項許可、核準或備案文件復(fù)印件；

8.建設(shè)工程類項目的用地、規(guī)劃、建設(shè)、產(chǎn)權(quán)等相關(guān)批準和證明文件復(fù)印件；網(wǎng)點建設(shè)的項目還需提供租賃合同、網(wǎng)點營業(yè)執(zhí)照及網(wǎng)點詳細清單（含網(wǎng)點名稱、地址、工商登記證件號、面積、開業(yè)時間等）；

9.活動類項目提供相關(guān)單位主辦或支持舉辦的文件或通知，相關(guān)工作方案以及活動舉辦所需的批準文件；活動宣傳報紙版面復(fù)印件、網(wǎng)頁截圖，活動舉辦現(xiàn)場照片等；

10.有銀行貸款投資的項目，承貸銀行出具的企業(yè)法人貸款合同、貸款到帳憑證和付息憑證復(fù)印件；

11.能直觀反映項目效果的相關(guān)材料（如升級改造項目提供改造前后新舊對比的相關(guān)材料）；

12.項目獲得的榮譽、獎勵及證明材料；

13.項目相關(guān)其他證明材料。

（二）主管部門申報材料。

區(qū)商務(wù)主管部門為項目的主管部門。區(qū)商務(wù)主管部門應(yīng)廣泛發(fā)動、組織屬地項目單位進行申報，認真審核項目申報材料（有關(guān)證照、核準備案文件等材料需核對原件），對企業(yè)申報材料、資質(zhì)的真實性及政策要求應(yīng)嚴格把關(guān)，并實地考察項目后擇優(yōu)排序推薦，并報送以下材料，其中主管部門排序意見以及各區(qū)對申報項目配套扶持資金安排情況將作為資金項目安排的重要參考依據(jù)。

1.聯(lián)合發(fā)文的推薦項目請示；

2.推薦排序的申報項目匯總表（見附件4）。

3.項目單位、項目主管部門應(yīng)在申報材料的申請表、匯總表上加蓋公章，復(fù)印件加蓋騎縫章。

（一）項目申報單位請于7月16日（星期一）前按照申報指南的申報材料要求，向注冊地所在區(qū)商務(wù)主管部門（聯(lián)系方式見附件5）提交書面申報材料。

（二）請各區(qū)商務(wù)主管部門于7月20日（星期五）前統(tǒng)一將書面申報材料上報至市商務(wù)委（商貿(mào)服務(wù)業(yè)處），電子版文件請一并發(fā)送至電子郵箱swwsmc@gz.gov.cn。

本通知、申報表格及項目單位申報材料參考模板可在“廣州市商務(wù)委員會”網(wǎng)站（www.gzboftec.gov.cn）“通知公告”欄目下載。

市商務(wù)委接收項目申報材料后，將委托第三方機構(gòu)初審、組織專家集中評審，按相關(guān)規(guī)定確定擬扶持項目，并報入財政資金部門預(yù)算項目庫。資金計劃下達及其他相關(guān)事宜另行通知。