通知 | 廣州市商務局關于印發(fā)廣州市電子商務示范企業(yè)認定辦法的通知

第一章  總則

第一條 為加快國際商貿(mào)中心建設，推動產(chǎn)業(yè)轉型升級，深化電子商務應用，培育一批市場競爭力強、社會知名度高、在行業(yè)發(fā)展中居于領先地位的電子商務示范企業(yè)，結合本市實際，特制訂本認定辦法（以下簡稱辦法）。

第二條 本辦法所稱電子商務企業(yè)包括大宗商品電子商務交易平臺、綜合性電子商務交易平臺、專業(yè)性電子商務交易平臺、傳統(tǒng)企業(yè)電子商務應用平臺、移動電子商務平臺、借助第三方平臺開展經(jīng)營活動的“電商”企業(yè)、跨境電商企業(yè)等。

第三條 電子商務示范企業(yè)認定工作遵循公開、公正、公平、科學、規(guī)范的原則。

第四條 市商務主管部門會同市有關部門開展全市電子商務企業(yè)的示范認定和服務指導工作；各區(qū)商務部門會同本區(qū)有關部門負責示范企業(yè)的初審推薦和監(jiān)督管理工作。

第二章  示范企業(yè)認定標準

第五條 示范企業(yè)通用評判標準：

（一）遵守有關法律、法規(guī)，符合《電子商務模式規(guī)范（SB/T10518-2009）》和《網(wǎng)絡交易服務規(guī)范》（SB/T10519-2009）等行業(yè)標準，電子商務應用在國內(nèi)同行業(yè)中處于先進水平，具有較高知名度和一定影響力，對我市電子商務發(fā)展具有示范意義和推廣價值。

（二）通過互聯(lián)網(wǎng)從事涉及行政許可類商品和服務的經(jīng)營，須按有關規(guī)定依法辦理相關手續(xù)，取得相應經(jīng)營批準證書，并在其電子商務平臺公開經(jīng)營批準證書的信息以及清晰可辨的照片或其電子鏈接標識。

（三）建立專門的電子商務應用組織管理機構，制定電子商務應用發(fā)展規(guī)劃，擁有專業(yè)的人才隊伍，具備充足的資金保障，有健全的管理、技術和財務制度，擁有完善的售前、售中、售后服務保障體系，銷售商品可溯源（線上信息撮合平臺應督促平臺注冊的用戶企業(yè)不斷完善銷售商品的可溯源體系），市場管理制度得以有效貫徹執(zhí)行。

（四）電子商務應用有創(chuàng)新、有特色，可持續(xù)發(fā)展能力較強。積極開展模式創(chuàng)新、技術創(chuàng)新、經(jīng)營創(chuàng)新，經(jīng)營商品有特色、經(jīng)營方式有特色、服務形式有特色，經(jīng)營的商品品種、市場占有率、平臺點擊率（UV）、用戶規(guī)模富有成長性。

（五）電子商務應用的社會效益明顯，對相關產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有降低成本、提高效率、改善效益等促進作用，有助于提升相關產(chǎn)業(yè)的國際競爭力，帶動上下游關聯(lián)企業(yè)協(xié)同發(fā)展，有利于促進就業(yè)和創(chuàng)業(yè)，滿足社會公眾便利、安全的消費需求。

（六）已取得增值電信業(yè)務經(jīng)營許可證，或已通過非經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)信息服務備案（僅借助第三方平臺開展經(jīng)營活動的“電商企業(yè)”除外）。

（七）企業(yè)依法納稅，近三年累計納稅總額不低于200萬人民幣。

（八）企業(yè)要有健全的防控傳銷、欺詐、銷售違禁品、制假售假、非法集資等違法違規(guī)行為的管理措施；依據(jù)信用管理部門規(guī)定，未被列入“失信聯(lián)合懲戒黑名單”。

第六條 各類電商平臺（企業(yè)）除了符合第五條通用評判標準外，還應根據(jù)各自類型，符合以下條件：

（一）大宗商品電子商務交易平臺。以鋼鐵、塑料等大宗商品（一般指生產(chǎn)資料）為主要交易對象的平臺，要求平臺年交易額超過10億元；已開通獨立電子商務平臺1年以上，平臺運行穩(wěn)定可靠。

（二）綜合性電子商務交易平臺。交易的商品、服務涉及行業(yè)廣泛，主要服務于工商企業(yè)產(chǎn)品（商品）交易（采購）或個人消費需求的平臺。這類平臺要求年交易額超過2000萬元；已開通獨立電子商務平臺1年以上，平臺運行穩(wěn)定可靠。

（三）專業(yè)性電子商務交易平臺。以特定行業(yè)、產(chǎn)品、服務（一種或一類）為交易對象，主要服務于行業(yè)企業(yè)營運或個人信息需求的平臺，這類平臺要求年交易額超過1000萬元；已開通獨立電子商務平臺1年以上，平臺運行穩(wěn)定可靠。

（四）傳統(tǒng)企業(yè)電子商務應用平臺。傳統(tǒng)企業(yè)自主建設運營，發(fā)展網(wǎng)絡銷售和采購業(yè)務，能實現(xiàn)“線上市場”與“線下市場”良好互動的電子商務平臺（傳統(tǒng)企業(yè)指具有實體銷售網(wǎng)點，成立時只從事實體市場購銷業(yè)務，且目前仍以實體市場購銷業(yè)務為主的生產(chǎn)和流通企業(yè)）。要求平臺年交易額超過500萬元；已開通獨立電子商務平臺1年以上，平臺運行穩(wěn)定可靠。

（五）移動電子商務平臺。主要依托移動信息技術建設和經(jīng)營的電子商務交易平臺。要求平臺年交易額超過500萬元；已開通獨立電子商務平臺1年以上，平臺運行穩(wěn)定可靠。

（六）借助第三方平臺開展經(jīng)營活動的“電商”企業(yè)。借助一個或多個第三方電子商務平臺，開展采購或銷售業(yè)務的企業(yè)。企業(yè)年電子交易量超過500萬元（年電子交易量=年電子采購額+年電子銷售額），且企業(yè)年電子交易量占企業(yè)年交易量（年交易量=年采購額+年銷售額）超過30%；企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況良好，上年度主營業(yè)務收入和利稅穩(wěn)定增長，企業(yè)應用電子商務的采購額、銷售額在同行業(yè)中居領先地位，占其總采購額、銷售額的比重逐年提高，經(jīng)濟效益明顯。

（七）跨境電商企業(yè)。自建開展跨境電商進出口的平臺企業(yè)、為跨境電商進出口企業(yè)提供各類交易服務的第三方平臺企業(yè)、開展跨境電商經(jīng)營的企業(yè)、為跨境電商進出口企業(yè)提供外貿(mào)綜合服務（包括物流、支付、供應鏈等）的企業(yè)。其中自建開展跨境電商進出口平臺和第三方平臺企業(yè)需開通平臺1年以上，年交易額超2000萬元，為跨境電商企業(yè)提供物流服務的應為國家A級以上物流企業(yè)，提供支付服務的應獲得央行第三方支付牌照并具備在廣州開展跨境人民幣互聯(lián)網(wǎng)支付業(yè)務的資格。開通的平臺運行穩(wěn)定可靠，已取得增值電信業(yè)務經(jīng)營許可證，或已通過非經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)信息服務備案。

第七條 成長性指標要求。對當年電子商務交易額低于3億元的企業(yè)近3年的電商業(yè)務年均增長速度不低于30%；當年電子商務交易額3億元以上，低于10億元的企業(yè)近3年的電商業(yè)務年均增長速度不低于25%；當年電子商務交易額10億元以上，低于50億元的企業(yè)近3年的電商業(yè)務年均增長速度不低于20%；當年電子商務交易額50億元以上，低于100億元的企業(yè)近3年的電商業(yè)務年均增長速度不低于15%；當年電子商務交易額100億元以上的企業(yè)近3年的電商業(yè)務年均增長速度不低于10%。

第八條 當期國家電子商務示范企業(yè)自動成為廣州市電子商務示范企業(yè)，由企業(yè)申報，市商務主管部門按程序公示、頒發(fā)認定文件。

第三章 示范企業(yè)認定程序

第九條 提出申請。市商務主管部門印發(fā)征集示范企業(yè)通知，申請企業(yè)向所在區(qū)商務部門提出申請。

第十條 初審評分。各區(qū)商務部門對照《廣州市電子商務示范企業(yè)認定指標》進行初審、評分后，向市商務主管部門提出推薦申請。

第十一條 評審甄選。市商務主管部門收到區(qū)商務部門的推薦申請材料后，會同市有關部門組織專家采取實地考察、集中評議等方式進行評審和擇優(yōu)甄選。

第十二條 公示。對評審選出的示范企業(yè)向社會公示，公示期為5個工作日。

第十三條 認定。公示期屆滿無投訴舉報，或雖有投訴舉報但經(jīng)查證不屬實的，由市商務主管部門向通過認定的示范電子商務企業(yè)頒發(fā)認定文件，并將認定文件抄送相關政府部門。

第四章 認定結果應用（示范企業(yè)扶持政策）

第十四條 參照相關規(guī)定，對廣州市電子商務示范企業(yè)予以政策和資金扶持，特別是具有重大影響的項目，實行幫扶服務制度。推薦享受國家、省的相關財政資金扶持。

第十五條 支持電子商務示范企業(yè)向規(guī)范化、品牌化發(fā)展，提升企業(yè)知名度，著力打造具有國際競爭力的龍頭企業(yè)。

第十六條 市電子商務示范企業(yè)每2年認定一次，有效期2年，滿2年后重新認定。

第五章 附則

第十七條 本辦法自印發(fā)之日起施行，有效期 5 年?！稄V州市商務委關于印發(fā)廣州市電子商務示范企業(yè)認定辦法的通知（穗商務電商〔2016〕16號）》同時廢止。

附表：廣州市電子商務示范企業(yè)認定指標

附表

廣州市電子商務示范企業(yè)認定指標

公開方式：主動公開

成立于2011年，業(yè)務指導單位為廣東省市場監(jiān)管局、廣東省商務廳。以“做傳統(tǒng)企業(yè)商務電子化的推手”為宗旨，由網(wǎng)絡商品經(jīng)營者和網(wǎng)絡服務經(jīng)營者自愿組成的自律性、非營利性社會組織。會員單位涵蓋了互聯(lián)網(wǎng)新商業(yè)生態(tài)圈的各個環(huán)節(jié)，有2000+會員單位。協(xié)會成立了粵港澳大灣區(qū)互聯(lián)網(wǎng)新商業(yè)專家委員會（BINBEC）、跨境新貿(mào)易服務生態(tài)聯(lián)盟、新零售委員會、IEBE產(chǎn)業(yè)帶服務中心、網(wǎng)絡商業(yè)信息傳播與廣告標準聯(lián)盟、法律事務服務中心、人力資源專業(yè)委員會等十幾個分支機構；頒布了6個《網(wǎng)絡交易服務規(guī)范》系列標準，持續(xù)開展行業(yè)誠信體系建設；連續(xù)舉行了五年六屆IEBE互聯(lián)網(wǎng)新商業(yè)展，為傳統(tǒng)企業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)之間提供更加廣闊的資源對接平臺；在電子商務稅收、跨境電子商務、生鮮電商等領域有自己的研究成果，為政府提供政策依據(jù)等。協(xié)會先后被評為“廣東省社會組織行業(yè)自律與信用體系建設示范創(chuàng)建單位”，“廣東省具備承接政府職能轉移和購買服務資質(zhì)的全省性社會組織”，“廣東省聯(lián)合類社會團體3A等級”等榮譽，得到國家工商總局、省政府等各級部門和社會的認可與贊許。協(xié)會充分發(fā)揮行業(yè)、政府、企業(yè)之間的橋梁作用，經(jīng)過7年多的發(fā)展，已經(jīng)發(fā)展成了有一定社會美譽度和影響力的互聯(lián)網(wǎng)商業(yè)生態(tài)組織。

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